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第二批“全国禁毒(jìndú)示范城市” 自2022年7月正式部署启动(qǐdòng) 第二批全国(quánguó)禁毒示范城市创建活动 全国31个省（区(qū)、市） 被(bèi)纳入2022—2024年创建周期 全国禁毒示范创建(chuàngjiàn)城市名单 第二批“全国禁毒示范城市(chéngshì)”名单 广西壮族自治区南宁市(nánníngshì) 广西壮族自治区(guǎngxīzhuàngzúzìzhìqū)北海市 四川省(sìchuānshěng)凉山彝族自治州 宁夏回族自治区中卫市(zhōngwèishì) 《全国禁毒示范城市创建测评(cèpíng)体系》要求 加强组织领导，强化(qiánghuà)责任担当 推动当地禁毒工作取得(qǔde)显著成效 创建全国禁毒(jìndú)示范(shìfàn)城市以来，厦门全面强化“打、防、管、控、宣”各项措施，积极探索毒品(dúpǐn)治理新模式，谋划实施127个工作项目(xiàngmù)，完成地方立法、基地建设等开创性、牵引性重点项目，禁毒工作取得跨越式发展实现了“全省前列、全国有位”的目标。 连续三年获得全省(quánshěng)禁毒工作群众满意度排名第一和禁毒工作综合考评“优秀”等次；全省率先完成地方立法，率先颁布全省首个禁毒社会化工作地方标准《禁毒社会工作服务通用要求》；勇夺2023年全国青少年(qīngshàonián)禁毒知识(zhīshí)竞赛亚军，刷新历史最好成绩；破获的(de)2024年度(niándù)全国公安机关单案缴毒量最大的毒品(dúpǐn)(dúpǐn)案件(ànjiàn)，被评为2024年度全国侦破毒品案件十大经典案例；建设全国一流的市禁毒教育基地和地级市国家一级毒品实验室；培树了“禁毒妈妈”志愿者服务队全国知名关爱帮扶品牌…… 市委、市政府将禁毒宣教(xuānjiào)列为重点民生工程，建成覆盖全市的立体化宣教网络，拥有7个市、区级禁毒教育基地、4个禁毒主题公园、177个“林则徐宣教室(jiàoshì)”及542个基层禁毒宣传(xuānchuán)栏，实现435所中（职）小学校线上线下禁毒教育全覆盖。2022年以来，全市举办各类禁毒宣传活动近3000场(chǎng)有效(yǒuxiào)提升(tíshēng)市民识毒拒毒防毒能力，营造全民抵制毒品的浓厚氛围。 今年以来，厦门市禁毒(jìndú)委持续深化“一区一品”特色禁毒品牌建设。思明区利用曾厝垵禁毒文创网红打卡旅游线路，培树“禁毒City Walk”“黑猫警长”等(děng)IP；湖里区(húlǐqū)“禁毒妈妈”志愿者服务队成立各街道分队(fēnduì)，让关爱帮扶覆盖辖区的每一个(yígè)角落；集美区高校禁毒联盟学子开启创新创意项目，在六个行政区全面铺开“禁毒研学路线”；海沧区(hǎicāngqū)将易制毒化学品智能(zhìnéng)管理柜试点运用从企业延伸到中（职）学校实验室；同安区聚焦“禁毒非遗(fēiyí)文化”，创新推出南音、答嘴鼓等具有闽南特色的禁毒非遗作品；翔安区升级智慧海防立体化(lìtǐhuà)防控平台，打造毒品查缉海上智慧防控体系。 厦门市公安局始终对毒品(dúpǐn)犯罪“零容忍”，保持(bǎochí)严打高压态势，通过深化“市县(shìxiàn)主战”改革，深入开展“清源断流”等专项行动，全面提升跨区作战、会战攻坚和集群(jíqún)打击能力，强力打源头、斩链条、摧网络。2022年以来，全市共破获毒品案件772起，在全国(quánguó)各地抓获毒品犯罪嫌疑人1105名，查处(cháchǔ)吸毒人员992名，缴获海洛因、冰毒、麻古等各类毒品13.25公斤和走私、贩卖国家管制的第二类精神药品2890余公斤，有效遏制毒品违法犯罪滋生(zīshēng)蔓延。 通过科技赋能，厦门市公安局建立全省首个“禁毒+大数据(shùjù)”实验室及“智慧禁毒”平台，创建国家一级毒品(dúpǐn)实验室，提升(tíshēng)多(duō)警种协同作战能力(nénglì)，精准打击“隐性”涉毒(shèdú)犯罪，聚焦合力打击，建立禁毒联络员队伍实现市、区、派出所三级(sānjí)联动，确保每起案件深挖(shēnwā)彻查、全链条打击。此外，厦门市禁毒委科学构建了覆盖全市的污水网格化监测(jiāncè)(jiāncè)体系，在水质净化厂和重点区域布设监测点，常态化开展污水监测。污水监测结果显示，厦门市毒品滥用程度在全国处较低水平。公安、卫健、市政园林等部门密切联动，对污水监测数据开展溯源追踪，实现毒情“定时监测”，与异常数据区域“定向监测”，显著提升大数据实战效能。 在源头(yuántóu)治理和精准管(guǎn)控方面(miàn)，厦门市公安局研发应用(yìngyòng)“e治理”吸毒人员智慧管控平台实施(shíshī)分级分类(fēnjífēnlèi)管理，对长期低风险社会面吸毒人员开展“无感式”管理，推动管控模式从“管得住”向“管得好”转变。创建“禁毒关爱帮帮团”、集美高校禁毒联盟等禁毒志愿力量，累计关爱帮扶吸毒人员9331人次。2022年以来(yǐlái)，全市实现吸毒人员“零漏管”“零失控”，本地中高风险社会面吸毒人数较创城前大幅下降78.46% 此外，厦门市扎实开展易制毒化学品和麻精药品专项(zhuānxiàng)治理。在易制毒化学品企业试点(shìdiǎn)智慧管理柜系统，确保易制毒化学品非法流失“零发生”；在复旦大学附属中山医院厦门医院，建立麻精药品专管系统实现麻精药品可(kě)溯源、动态化监管；在全省率先配置美沙酮维持治疗自助服药设备创新(chuàngxīn)拓展戒治渠道(qúdào)，使戒毒(jièdú)治疗更便捷、更高效、更安全。 2022年6月，宁德市正式开启全国禁毒示范城市创建(chuàngjiàn)工作三年(sānnián)征程。三年来，宁德市各级各有关部门坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要(zhòngyào)指示精神，按照国家、省禁毒委部署和市委市政府(shìzhèngfǔ)工作要求，锚定“六全体系”建设目标，“打防管控宣”协同发力，扎实推动全市禁毒工作高质量发展，逐步走出了一条具有闽东特色的毒品治理(zhìlǐ)之路(lù)。通过三年的不懈努力(bùxiènǔlì)、持续攻坚，宁德市实现6个方面攻坚破题： 一是以责任落实为牵引，禁毒工作机制更全。建立常态化(huà)部署、推动(tuīdòng)和责任落实三项机制，实行重点任务(rènwù)提示函、督办单(dān)和建议书分级(fēnjí)盯办制度，推动各地各成员单位将禁毒工作与本地本部门工作重点同部署、同落实、同推进，全市“党政主导、部门协同、社会共治”的创建工作格局更加健全。 二是多维度发力，禁毒宣传范围更广。深化“十百千万”工程，建成禁毒教育基地12个(gè)、宣教室221间、品牌社区14个，以及禁毒主题公园、禁毒驿站等(děng)固定阵地900余处，在全省施行“四个(sìgè)率先”（率先将禁毒知识(zhīshí)纳入中小学学科期末测试范畴(fànchóu)、率先开展“一域一特色”“一县一品牌”创新实践、率先将禁毒与反诈(fǎnzhà)深度融合、率先打造(dǎzào)“TV+禁毒”模式），创新“东湖之星(zhīxīng)”游船宣教模式，搭建(dājiàn)“禁毒反诈连心桥”，开通18条“禁毒反诈公交专线”，打通(dǎtōng)禁毒宣传“最后一公里”。特别是，将禁毒宣传与各地非遗、文旅、民俗等元素相结合，打造“集中+常态”“线上+线下”宣传矩阵，培树“无毒(wúdú)有鲤”等一批“禁毒+”特色IP，“宁德禁毒”微信公众号影响力保持全国地市级新媒体前列。 三是围绕“遏增量、减存量、防(fáng)变量”目标，吸毒人员(rényuán)服务(fúwù)管理更细。深入推进“禁吸戒毒基础(jīchǔ)年”专项工作(gōngzuò)，常态化开展吸毒人员平安关爱、见面核查及“毒驾”治理(zhìlǐ)，全市现有吸毒人员下降48.08%，戒断三年(sānnián)未复吸人员上升18.49%，吸毒人员肇事肇祸保持“零发生”。立足沿海区位特点(diǎn)和治安形势，创新打造外来涉毒人员“离岸管控(guǎnkòng)”模式，建立“海上禁毒宣教室”“海上社区戒毒社区康复工作延伸服务点”，先后帮扶救助外来吸毒人员140余名，解决薪资纠纷32起，调解工伤13起，帮助就业、子女入学人员32名。 四是建立“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，缉毒打击(dǎjī)更强。实行“一把手挂帅(guàshuài)、一盘棋推进”，创新“上(shàng)提+下沉”双向延伸侦查机制，组织开展“清源断流”暨(jì)“飓风肃毒”系列会战、百日攻坚和夏季治安打击整治行动，三年来(lái)全市共破获(pòhuò)毒品(dúpǐn)刑事案件410起，抓获毒品犯罪嫌疑人738名，查处吸毒人员1823人次，累计缴获各类毒品逾4吨，破获多起公安部毒品目标案件，多次获得公安部通令嘉奖或通报表扬。 五是聚焦源头治理，涉毒要素监管更精。成立宁德市禁毒协会易制毒(yìzhìdú)化学品企业行业分会，建立流失(liúshī)追溯和部门联席会议制度，健全(jiànquán)全流程、闭环(bìhuán)式、可溯源监管体系。组织开展易制毒化学品、麻精药品“飞行检查”，对全市421家易制毒化学品企业进行等级评定，不断(bùduàn)提升企业内部管理(guǎnlǐ)和行业自律，连续多年保持易制毒化学品“零流失”。 六是探索“智慧禁毒”，毒情监测预警更优。深化与宁德师范学院战略协作，成立(chénglì)宁德市毒品(dúpǐn)犯罪监测技术中心(zhōngxīn)，全面开展污水、毛发和药物滥用等监测调查，为精准打击、滥用预警、精细管控等提供有力(yǒulì)支撑。创新建立“天地协同”（天上无人机航拍、地面人工踏查）禁种铲毒体系(tǐxì)，大面积非法种植罂粟现象已经禁绝。紧盯海上毒品走私问题，建设海陆查缉站点29个(gè)，建立完善网格防线、空域防线、阵地防线、海域防线和陆域防线“五线(wǔxiàn)合围融合治理”模式。